admin

Арест единственного жилья за долги – что разрешил Верховный суд РФ?

Арест единственного жилья за долги – что разрешил

Верховный суд РФ?

Верховный суд РФ выпустил постановление, в котором обосновал законность использования ареста единственного жилья должника в качестве обеспечительной меры по долговому обязательству.

Что постановил Верховный суд РФ?

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на единственное жилье должника и на земельный участок, на котором оно расположено. Напомним, что согласно абзацам 2 и 3 ст. 446 ГПК РФ, эти объекты имеют «иммунитет от взыскания» в рамках исполнительного производства.

Однако обеспечительная мера и арест как мера принудительного взыскания имеют разную природу и цели. По мнению ВС РФ, в первом случае арест возможен в случае, если неприменение обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (ст. 139 ГПК РФ), то есть данная мера должна быть направленна на сохранение имущества должника в интересах взыскателя и в конечном счете на создание условий для исполнения решения суда. При этом арест в качестве меры принудительного исполнения не допускается, так как его цель в силу ст. 446 ГПК РФ не может быть достигнута.

Ранее в судебной практике не было единообразия по этому вопросу. Существовало две противоречащие позиции. Верховный суд РФ признал обоснованным наложение ареста в качестве обеспечительной меры, что будет способствовать формированию единой судебной практики по данному вопросу.

Кроме того, в соответствии с п. 62 данного Постановления, ВС РФ признал законным обращение взыскания в судебном порядке на земельные участки, на которых находится единственное жилье должника, «в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования».

Таким образом, если земельный участок явно превышает потребности должника и его семьи в нормальном существовании, то его могут разделить, а на излишнюю часть обратить взыскание в счет долга. По мнению ВС РФ, это будет законно, если «доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок».

В каком порядке возможно наложение ареста?

Порядок наложение ареста определен ГПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве»:

  • заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение (ст. 141 ГПК РФ);
  • определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда (ст. 142 ГПК РФ);
  • во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 );
  • наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом (п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50).

Какие ограничения ждут должника в связи с арестом жилья?

Запрет на распоряжение жилым помещением, являющимся для должника и членов его семьи единственным пригодным для проживания, может включать в себя запрет на вселение и регистрацию в него других лиц. Арест в качестве обеспечительной меры может также подразумевать запрет на совершение регистрационных действий Росреестром (запрет регистрации перехода права собственности, обременений, сделок с жилым помещением).

Когда за кредитный долг могут отобрать квартиру?

Есть ли законные основания для принудительной реализации квартиры?

Гражданское законодательство запрещает обращать взыскание только на жилое помещение, которое является для должника и членов его семьи единственным пригодным для проживания (ст. 446 ГПК РФ). Исключение составляет жилье, заложенное по договору об ипотеке. Порядок обращения взыскания на такое имущество и основания для отказа определены ст.ст. 54, 54.1, 78 Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Таким образом, жилье, не являющееся для должника единственным, взыскивается в счет погашения долга на общих основаниях, указанных в ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В разное время в Конституционный суд РФ направлялись запросы о проверке положений ст.446 ГПК РФ, запрещающих обращать взыскание на единственное жилье должника, так как они ущемляют права кредиторов. Однако изменения так и не были внесены.

Когда можно лишиться ипотечной квартиры?

Условия, при которых обращение взыскания допускается в отношении единственного пригодного для жилья помещения, приобретенного по договору ипотеки, определены в ст. 348 ГК РФ и ст. 54.1 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Залоговое законодательство устанавливает правило, согласно которому при невыполнении обязательства предмет залога не переходит в собственность (хозяйственное ведение) залогодержателя. Основанием для обращения взыскания на заложенное имущество является неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, возникшим по его вине.

Обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является выяснение вопроса о существенности допущенного должником нарушения обязательства и установления законных оснований для обращения взыскания. Когда обязательство исполняется периодическими платежами таким основанием служит систематическое нарушение сроков их внесения, а именно, более чем три раза в течение двенадцати месяцев, даже при условии, что каждая просрочка незначительна (п. 3 ст. 348 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 348 ГК РФ обращение взыскания не допускается, если размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества, а также при одновременном наличии следующих условий: сумма неисполненного обязательства составляет менее 5% от размера оценки предмета залога; период просрочки исполнения обязательства составляет менее трех месяцев.

Долг по потребительскому кредиту – что будет с квартирой?

Часто гражданин накапливает долг по потребительским кредитам и кредитным картам, соразмерный стоимости принадлежащего ему жилого помещения. В этом случае в процессе исполнительного производства или реализации имущества в рамках банкротства гражданина-должника на торги будет выставлено имущество должника, в том числе и жилье, не являющееся для него единственным.

Забрать единственное жилье могут только в том случае, если оно находится в залоге у кредитора в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры. Обращение взыскания на заложенные жилой дом или квартиру возможно как в судебном, так и во внесудебном порядке с соблюдением правил, установленных главой IX ФЗ «Об ипотеке».

Памятка должнику – какое имущество

не подлежит взысканию?

Перечень имущества, не подлежащего взысканию, строго определен, однако судебные приставы нередко нарушают нормы закона.

Какое имущество не подлежит взысканию?

Перечень имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, и на которое не может быть обращено взыскание, приведен в ст. 446 ГПК РФ. У должника не отнимут:

  • единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, кроме случая, когда оно является предметом ипотеки;
  • земельные участки, на которых расположено единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, за исключением земельных участков, являющихся предметом ипотеки;
  • предметы домашней обстановки (одежда, обувь, средства гигиены), за исключением предметов роскоши, например, ювелирных изделий;
  • имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 МРОТ;
  • используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
  • продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
  • топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
  • средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
  • призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
  • Определение того, относится ли конкретное имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, к имуществу, на которое может быть обращено взыскание, осуществляется судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения соответствующего решения по имеющимся в деле исполнительным документам, а в случае спора – судом (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 N 10-П).

         Если судебный пристав-исполнитель нарушает ст. 446 ГПК РФ, как это часто бывает, то должник вправе обжаловать его действия во внесудебном или судебном порядке. Для обжалования в досудебном порядке подается письменная жалоба непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются (ст. 123,124 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При обжалования в суд в районный подается заявление об обжаловании Постановления судебного пристава по правилам ст. 441 ГПК РФ.

Случаи из практики

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области 2 июня 2015 года отчиталось о рейде по должникам, в рамках которого были отработаны 1805 исполнительных производств. Аресту в счет погашения долга в том числе подверглись: игровая приставка, велосипед, телевизор, микроволновые печи, мультиварка, монитор и автомобиль.

В Калуге приставы арестовали у должницы собаку элитной породы, а в Новосибирске у профессионального хоккеиста арестовали принадлежащие ему клюшки.

Памятка водителю – как проверяют на алкогольное опьянение?

Краткое содержание:

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как проходит процедура освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о правах и обязанностях водителя и сотрудника ГИБДД.

Как проходит освидетельствования на алкогольное опьянение?

Правила контроля и надзора за соблюдением безопасности дорожного движения утверждены Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185. Порядок процедуры освидетельствования определен Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475. Чтобы установить, находится водитель в состоянии алкогольного опьянения или нет, инспектор отстраняет его от управления транспортным средством и в присутствии двух понятых применяет анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе. Результат процедуры фиксируется в соответствующем акте с учетом допустимой погрешности согласно технической документации на алкотестер.

При отсутствии технического средства освидетельствование должно осуществляться на ближайшем посту ДПС. Перед началом процедуры инспектор обязан проинформировать водителя о порядке освидетельствования, целостности клейма государственного поверителя на используемом техсредстве, а также о наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте техсредства.

Вправе ли водитель отказаться от освидетельствования?

Водитель может не согласиться с результатом проверки или сразу отказаться от нее, потребовав направления на медицинское освидетельствование. О направлении на медицинское освидетельствование составляется протокол, копия которого вручается водителю. Водитель препровождается медицинскую организацию, имеющую лицензию с указанием соответствующих работ и услуг, либо в специально оборудованный медицинский пункт. Акт медицинского освидетельствования прилагается к протоколу, другой экземпляр выдается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, водителю транспортного средства.

Также водитель вправе пройти освидетельствование самостоятельно. При рассмотрении дела об административном нарушении, суд будет оценивать его результаты наряду с иными доказательствами, учитывая позицию Верховного суда РФ по оценке акта освидетельствования, опровергающего факт нахождения водителя в состоянии опьянения (Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18). При отказе от выполнения требований инспектора пройти освидетельствование на месте необходимо внимательно ознакомиться с протоколом, чтобы исключить оформление такого действия в качестве отказа от медицинского освидетельствования.

Что понимается под состоянием алкогольного опьянения?

В примечании к ст. 12.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за вождение в нетрезвом виде, указано, что о состоянии опьянения свидетельствует наличие абсолютного этилового спирта в концентрации свыше 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха с учетом возможной суммарной погрешности измерений. Список разрешенных к использованию алкотестеров утверждает Росстандарт. При анализе полученного результата необходимо учитывать не только погрешность прибора, но и погрешность, которая вызывается температурой, влажностью и газовым составом воздуха.

В случае проведения медицинского освидетельствования концентрация абсолютного этилового спирта может измеряться в граммах на один литр крови, на основании чего делается вывод о наличии «факта употребления алкоголя» или «состояния алкогольного опьянения».

Как вернуть водительское удостоверение после «лишения»?

Краткое содержание:

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, в чем заключается процедура возврата водительского удостоверения после окончания срока лишения специального права на управление транспортным средством.

В чем заключается процедура возврата прав?

По истечении срока лишения специального права водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращаются после:

  • проверки знания Правил дорожного движения (теоретического экзамена);
  • уплаты административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения,
  • медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к управлению транспортным средством (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ) – если водитель был лишен прав за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8, ч.1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ либо преступлений, предусмотренных ч.2, 4 и 6 статьи 264 УК РФ (все случаи связаны с «пьяным» вождением);

Какие документы необходимо предоставить в ГИБДД?

Перечень документов, которые требуется предоставить в ГИБДД, зависит от того, где желает лицо получить водительское удостоверение. Есть 2 варианта.

Первый вариант – в подразделении по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении либо приговора суда по уголовному делу (то есть по месту хранения водительского удостоверения). В этом случае потребуется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ о сдаче теоретического экзамена (экзаменационный лист) в подразделении ГАИ по месту жительства. Водительское удостоверение вернут в день обращения.

Второй вариант – вернуть права в любом другом подразделении ГИБДД. Для этого, кроме вышеперечисленных документов, потребуется также за 30 дней до окончания срока лишения прав подать заявление в ГИБДД по месту хранения документа с указанием наименования подразделения, в которое необходимо направить водительское удостоверение (п. 6 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191).

Кроме того, если лишение прав назначено за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8, ч.1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, либо за совершение преступлений, предусмотренных ч.2, 4 и 6 статьи 264 УК РФ, дополнительно к вышеуказанным документам представляется медицинское заключение, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами (п. 8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191).

При истечении срока действия водительского удостоверения выдается новое в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097.

Обязательно ли сдавать экзамен на знание ПДД?

Сдача теоретического экзамена является обязательным условием возврата водительских прав.

Проверка знания ПДД проводится путем сдачи теоретического экзамена в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти ее повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей. (п. 4 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191). Число пересдач не ограничено.

Как получить автокредит по льготной ставке?

Краткое содержание:

Получить кредит по субсидированной государством ставке можно не только на покупку жилья от застройщика, но и на покупку произведенного в России автомобиля. Соответствующие меры государственной поддержки отечественного машиностроения заложены в государственной программе «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 328). В 2016 году из бюджета РФ выделено на эти цели 11,5 млрд рублей.

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, на покупку каких автомобилей можно получить льготный кредит, по какой схеме рассчитывается ставка и какие требования предъявлены к заемщикам.

Госпрограмма льготного автокредитования 2016 — список автомобилей

В соответствии с положениями программы, льготный автокредит можно получить на покупку нового автомобиля (2015 или 2016 гг.) российского производства, стоимостью не более 1 150 000 рублей, массой не более 3,5 тонн.

Эксперты посчитали, что под данные требования подходят следующие модели автомобилей:

  • Chevrolet Niva, Cruze (не все комплектации), Aveo, Cobalt;
  • Citroen C4 (не все комплектации), C-Elysee;
  • Daewoo Nexia, Matiz;
  • Ford Focus (не все комплектации);
  • Hyundai Solaris;
  • KIA Rio, Ceed (не все комплектации);
  • LADA Granta, Kalina, Priora, Largus, 4×4;
  • Mazda3 (не все комплектации);
  • Mitsubishi Lancer (не все комплектации);
  • Nissan Note;
  • Nissan Tiida (не все комплектации), Almera;
  • Opel Astra (не все комплектации);
  • Peugeot 408 (не все комплектации), 301;
  • Renault Duster, Logan, Sandero;
  • Skoda Octavia (не все комплектации), Fabia;
  • Тoyota Corolla (не все комплектации);
  • Volkswagen Polo;
  • Bogdan;
  • UAZ;
  • ZAZ.

На каких условиях выдается льготный автокредит?

Условия предоставления автокредита с момента запуска программы несколько раз менялись. В 2016 году льгота заключается в снижении ставки на 2/3 ключевой ставки Центрального банка РФ на день выдачи кредита (11% на 6 июня 2016 года). То есть из ставки банковского кредита отнимается 7,33% (11/3*2).

Скидка предоставляется при выполнении следующих условий:

  • соблюдены вышеуказанные требования к автомобилю и его цене;
  • кредит выдается физическому лицу;
  • кредит выдан с 1 апреля 2015 г. по 31 декабря 2016 г. включительно;
  • кредит выдан в рублях;
  • обеспечением кредита является залог приобретаемого автомобиля;
  • внесена предоплата в размере не менее 20 % стоимости приобретаемого автомобиля.

Срок действия кредитного договора в рамках льготной программы не должен превышать 36 месяцев (п. 3,4 Постановления Правительства РФ от 16.04.2015 N 364).

Кому вправе отказать в выдаче льготного автокредита?

Банки, участвующие в программе (их перечень указан на сайте Минпромторга), имеют право устанавливать дополнительные требования к заемщикам, например, к их возрасту (от 21 до 65 лет) или наличию регистрации по месту жительства или пребывания в городе оформления кредита. Кроме того, важно помнить, что заключение кредитного договора – право, а не обязанность банка (ст. 421 ГК РФ). Поэтому кредитор вправе отказать тем, кто не отвечает действующим в банке требованиям к заемщикам, например, гражданам с плохой кредитной историей.