Арест имущества за долги — как это происходит?

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как происходит арест имущества должника судебными приставами-исполнителями, какие нормы закона при этом чаще всего нарушаются и как защитить права должника.

Арест имущества широко применяется с целью обеспечения иска или исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях. В первом случае решение принимает суд, в другом – судебный пристав-исполнитель. Также арест имущества могут совершать налоговые органы в отношении организаций.

Как должны уведомлять должника об аресте имущества?

Арест имущества должника в качестве меры по обеспечению иска на основании определения суда осуществляется по ходатайству лиц, участвующих в деле (ст. 139, 140 ГПК РФ). Суд, вынесший определение о наложении ареста, обязан направить его копию в адрес стороны, в отношении которой принята данная мера. Определение может быть обжаловано, однако это не приостанавливает его исполнение.

Постановление судебного пристава-исполнителя об аресте имущества может быть вынесено на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Копии постановления направляются взыскателю и должнику, а также иным участникам исполнительного производства на следующий день после его вынесения или составления описи имущества (ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве»).

Какие принципы и сроки должны соблюдаться при аресте?

Арест имущества является принудительной мерой, однако по заявлению взыскателя может быть применен в течении срока для добровольного исполнения решения суда. При наложении ареста на имущество должно учитываться соотношение суммы долга и приблизительной стоимости имущества, подлежащего аресту (ее определяет пристав). Помимо имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 446 ГПК РФ, не может быть описано имущество, которое находится в залоге или собственником которого не является должник. Опись составляется в присутствии понятых.

Если арест производится по заявлению взыскателя, через 10 дней после составления описи имущество будет направлено на реализацию. В течение 5 дней со дня ареста выносится постановление об оценке арестованного имущества. Акт о наложении ареста (опись) и постановление об оценке могут быть обжалованы в 10-дневный срок.

23 марта 2014 года в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» арест имущества производится только в том случае, если сумма взыскания по исполнительному производству превышает 3000 рублей.

Где хранится арестованное имущество?

Арестованное движимое и недвижимое имущество может быть сохранено за должником или членами его семьи, назначенным приставом, при этом они расписываются в акте о наложении ареста. Также недвижимость может быть передана под охрану специализированным организациям, с которыми территориальным органом ФССП заключен договор. Движимое имущество может быть передано на хранение взыскателю или подразделению ФССП, где также хранятся правоустанавливающие документы должника (ст. 86 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве»). Ответственность за незаконные действия в отношении описанного имущества предусмотрена ст. 312 УК РФ.

Когда действия пристава могут быть обжалованы?

Наиболее распространенными случаями превышения должностных полномочий приставов являются: обращение взыскания на имущество, которое взысканию не подлежит, а также применение силы при проникновении на территорию домовладения должника.

Действия пристава, нарушающие положения ст. 446 ГПК РФ могут быть обжалованы во внесудебном порядке по правилам гл. 18 Закона «Об исполнительном производстве». Жалоба на постановление об аресте имущества, вынесенное судебным приставом-исполнителем, подается вышестоящему лицу.

В судебном порядке действия (бездействие) судебных приставов обжалуются в порядке ст. 441 ГПК РФ. Как правило, такой способ защиты избирается в случае применения приставом-исполнителем силы при исполнении обязанностей. Таким правом наделяются только приставы, обеспечивающие порядок деятельности судов, поэтому лицо имеет право на компенсацию морального вреда и вреда здоровью, если он был причинен.

Как распродают арестованное имущество?

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как происходит реализация имущества должника, в каких случаях его может оставить за собой взыскатель, а в каких – оно возвращается должнику.

Как имущество передают на реализацию?

Для продажи с торгов арестованного имущества должника судебный пристав-исполнитель выносит Постановление о передаче имущества на реализацию (Приказ ФССП России от 11.07.2012 N 318 (ред. от 25.03.2014) «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства»). При этом должник может самостоятельно продать арестованное имущество, если его примерная стоимость не превышает 30 тысяч рублей и эта оценка не оспаривается сторонами. Для этого должник должен ходатайствовать о самостоятельной реализации арестованного имущества в течение 10 дней со дня извещения об оценке.

В остальных случаях реализация имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества

При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются:

• копия акта о наложении ареста на имущество должника;
• правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;
• копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания;
• документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

При передаче для реализации объекта незавершенного строительства к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи, также прилагаются:

• копия решения об отводе земельного участка;
• копия разрешения органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления на строительство.

Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Где узнать о распродаже арестованного имущества?

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru. Кроме того, на сайте ФССП есть информационная система «Арестованное имущество, переданное на реализацию (торги, комиссионная продажа)» http://fssprus.ru/iss/sell_property/.          С ее помощью можно осуществить поиск по субъекту РФ, названию предмета и дате торгов. Система содержит информацию о начальной стоимости имущества, переданного на реализацию, размере задатка, контактных данных уполномоченной на организацию торгов организации (реализатора).

В каких случаях имущество остается за взыскателем?

Взыскатель в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения о том, что стоимость имущества должника не превышает 30 000 рублей, вправе ходатайствовать об оставлении за собой указанного имущества в счет погашения взыскания. Если должник не выказал желания самостоятельно реализовать имущество или не смог это сделать в срок, то судебный пристав-исполнитель на основании соответствующего ходатайства взыскателя выносит постановление о передаче ему указанного имущества по цене, определенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком. Передача оформляется актом приема-передачи (ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве»)

Если имущество было передано на торги, и они были признаны несостоявшимися, то их организатор не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Цента имущества при этом снижается на 15%, кроме случая, если торги признаны несостоявшимися по причине того, что победитель в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатил стоимость имущества в полном объеме (ст. 91 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой из расчета его стоимости на 25% ниже чем оно было оценено. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то он вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Чтобы принять решение, оставлять себе имущество должника или нет, у взыскателя есть пять дней.

В каких случаях имущество возвращается должнику?

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику. (ст. 87 п. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве»).

Памятка должнику – какое имущество не подлежит взысканию?

Перечень имущества, не подлежащего взысканию, строго определен, однако судебные приставы нередко нарушают нормы закона.

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, какое имущество не отнимут за долги и как обжаловать незаконные действия приставов.

Какое имущество не подлежит взысканию?

Перечень имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, и на которое не может быть обращено взыскание, приведен в ст. 446 ГПК РФ. У должника не отнимут:

• единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, кроме случая, когда оно является предметом ипотеки;
• земельные участки, на которых расположено единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, за исключением земельных участков, являющихся предметом ипотеки;
• предметы домашней обстановки (одежда, обувь, средства гигиены), за исключением предметов роскоши, например, ювелирных изделий;
• имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 МРОТ;
• используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
• продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
• топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
• средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
• призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Определение того, относится ли конкретное имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, к имуществу, на которое может быть обращено взыскание, осуществляется судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения соответствующего решения по имеющимся в деле исполнительным документам, а в случае спора – судом (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 N 10-П).

Что делать в случае ареста имущества, не подлежащего взысканию?

         Если судебный пристав-исполнитель нарушает ст. 446 ГПК РФ, как это часто бывает, то должник вправе обжаловать его действия во внесудебном или судебном порядке. Для обжалования в досудебном порядке подается письменная жалоба непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются (ст. 123,124 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При обжалования в суд в районный подается заявление об обжаловании Постановления судебного пристава по правилам ст. 441 ГПК РФ.

Случаи из практики

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области 2 июня 2015 года отчиталось о рейде по должникам, в рамках которого были отработаны 1805 исполнительных производств. Аресту в счет погашения долга в том числе подверглись: игровая приставка, велосипед, телевизор, микроволновые печи, мультиварка, монитор и автомобиль.

В Калуге приставы арестовали у должницы собаку элитной породы, а в Новосибирске у профессионального хоккеиста арестовали принадлежащие ему клюшки.

Как жильцам получить деньги

за рекламу на фасаде дома или подъезда?

Мало кто знает, что размещение рекламных конструкций на фасадах многоквартирных домов или подъезда допускается только с согласия собственников, а заработанные таким образом деньги можно потратить на нужды дома.

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как это сделать.

Наружная реклама на фасаде или подъезда МКД – что нужно знать?

Собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (ч.1 ст. 36 ЖК РФ). Таким образом, размещение рекламы на фасаде МКД допускается только с согласия собственников помещений в данном доме (ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»). Размещение рекламы обязательно оформляется договором, который со стороны жильцов заключает лицо, уполномоченное на это общим собранием собственников помещений. Именно к компетенции данного органа управления МКД относится решение вопроса о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме (ст. 44 ЖК РФ)

Предписание о необходимости заключения договора с собственниками содержится в Письме ФАС РФ от 15.03.2010 N АК/6745. Несоблюдение условий установки рекламных конструкций означает незаконность размещения рекламы, а отсутствие платы за размещение является неосновательным обогащением лица, разместившего рекламную конструкцию (ст. 1102, 1107 ГК РФ). Эти денежные средства могут взысканы в судебном порядке как неосновательное обогащение и использоваться на нужды дома.

В указанном Письме ФАС РФ также устанавливает различия между рекламой и вывеской, на размещение последней не нужно согласие собственников и не предусмотрено взимание платы, поскольку наличие вывески в месте нахождения организации (в том числе магазина), согласно Закону РФ «О защите прав потребителей», является обязательным условием. Кроме того, данная обязанность вытекает из прав владельца организации (магазина) по использованию помещений МКД.

Как обжаловать незаконную рекламу?

Размещение рекламы на фасаде или иных частях дома без согласования с жильцами свидетельствует, скорее всего, о том, что доход от нее получает недобросовестная Управляющая компания или ЖЭК и используют полученные средства не на нужды дома. Заявление о незаконной установке рекламных конструкций граждане вправе подать в Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру. Инспекция компетентна провести проверку и выдать предписание УК демонтировать рекламные конструкции, а прокуратура — привлечь к ответственности рекламодателя и лиц, осуществлявших установку конструкции (Постановление ВАС РФ от 08.10.2012 N 58), по факту нарушения ст. 14.37 КоАП РФ.

Иск о взыскании неосновательного обогащения подается в Арбитражный суд. Основанием для удовлетворения такого требования является отсутствие решения собственников помещений в МКД на передачу фасада (иной части дома) для размещения рекламной конструкции (см., напр., Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2009 по делу N А56-53397/2008).

Как сдать площадь под рекламу?

Передача части общего имущества с целью размещения рекламы осуществляется путем принятия решения на общем собрании собственников помещений. Решение должно быть оформлено протоколом. Также на общем собрании требуется определить лицо, уполномоченное заключать договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Желательно утвердить проект договора, который определяет условия передачи имущества, размер платы, назначение расходования полученных средств от использования общего имущества, предусмотреть необходимость предоставления отчета о расходовании таких средств.